
Дело 2-921/13 г. *
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
22 ноября 2013 года г. ПетушкиПетушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи И.В.Язева,
при секретаре судебного заседания В.В.Соповой,
с участием:
- представителей истца Гавриловой Т.И. – Воробьева Р.А., Шелухина А.Ф.;
- представителя ответчика СНТ «Звездочка» Борисенко А.Е.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по иску Гавриловой Т.И. к СНТ «Звездочка» о признании незаконными решений правления, решений общих собраний товарищества, взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Гаврилова Т.И. обратилась в суд иском, уточненным в ходе рассмотрения дела судом, к СНТ «Звездочка» о признании незаконным ограничения прав членов СНТ на получение ответов на обращения, голосование на общих собраниях членов СНТ, установленных решением правления СНТ от 09.09.2012г., решениями общих собраний членов СНТ от 09.06.2013г., 24.08.2013г., признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ об определении ставки пени в размере *% за каждый день просрочки, взыскании денежных средств в размере * руб., внесенных как целевой сбор за проведение зимнего водопровода.
В обоснование требований указано, что ограничение прав членов СНТ обращаться с заявлениями в адрес товарищества, принимать участие в голосовании противоречит Уставу, действующему законодательству, лишает истца возможности защищать свои права и законные интересы.
Установление размера пени, отличного от указанного в Уставе, незаконно без внесения соответствующих изменений в текст Устава и их регистрации в ИФНС.
СНТ «Звездочка» осуществило в 2008 году сбор денежных средств с членов товарищества на строительство водопровода, однако до настоящего времени работы не выполнены, деньги не возвращены.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, указав, что иных доказательств перечисления денежных средств в СНТ, кроме представленных квитанций, не имеется.
Представитель СНТ «Звездочка» Борисенко А.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истец не является членом СНТ, поскольку в архиве СНТ отсутствует решение об её избрании в данном качестве. Запрет членам СНТ, имеющим задолженность по членским взносам, подавать заявления и участвовать в голосовании на общих собраниях соответствует положениям Устава, предусматривающим введение ограничения пользования объектами инфраструктуры СНТ для должников. Изменение размера пени предусмотрено Уставом и не требует внесения в него изменений. Денежные средства на строительство водопровода в 2008 году СНТ не собирало, что свидетельствует о невозможности их возврата.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
В силу ст. 18 Закона, членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В судебном заседании установлено, что Гаврилова Т.И. является членом СНТ «Звездочка», что подтверждается копией членской книжки СНТ, сведениями об уплате членских взносов, в связи с чем она имеет право в силу закона обжаловать в суд решения общего собрания, нарушающие права и законные интересы членов такого объединения, а равно реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством, Уставом СНТ.
Оценивая требование Гавриловой Т.И. о признании незаконным ограничение её прав по обращению в СНТ с заявлениями и ограничению права на принятие участия в голосованиях на общих собраниях членов товарищества, суд приходит к следующему.
В силу п. 1.1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля. Пункт 5.3.1. Устава СНТ «Звездочка» предусматривает право члена СНТ участвовать в обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на общих собраниях (собраниях уполномоченных) товарищества, получать любую информацию о деятельности органов управления и контрольных органах товарищества, получать от должностных лиц товарищества информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности товарищества.
Как следует из материалов дела, в решении правления СНТ «Звездочка» от 09.09.2012г. указано, что правление СНТ не будет принимать и рассматривать без дополнительных объяснений заявления (как устные, так и письменные) от членов СНТ, не исполняющих свои обязанности, также правление не будет рассматривать коллективные обращения, если они содержат подпись члена СНТ, не исполняющего свои обязанности. Кроме того, решением общего собрания членов СНТ от 09.06.2013г. установлено, что правлению СНТ разрешается ограничивать члена СНТ, имеющего задолженность по сборам, взносам и иным платежам, систематически не выполняющего обязанности члена СНТ, в его правах, как члена товарищества, в том числе в праве на участие голосованиях.
Суд полагает указанные решения противоречащими действующему законодательству в сфере регулирования деятельности СНТ и подлежащими отмене в соответствующей части, поскольку права члена СНТ обращаться с заявлениями, принимать участие в голосованиях неразрывно связаны с наличием данного статуса и их ограничение ведет к существенному нарушению законных интересов истца.
При этом суд не усматривает в решении общего собрания членов СНТ от 24.08.2013г. подобных ограничений членов СНТ, в связи с чем, в данной части требований Гавриловой Т.И. надлежит отказать.
Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что вышеназванные права тождественны правам члена СНТ пользоваться объектами инфраструктуры товарищества, которые могут быть ограничены в силу Устава, в случае нарушения сроков оплаты членских взносов. Правление СНТ, общее собрание СНТ являются органами управления и не могут быть квалифицированы как имущество товарищества, вид услуг, доступ к которым регулируется иными положениями законодательства и Устава.
Оценивая законность требования Гавриловой Т.И. о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 01.07.2012г. об определении размера пени в размере *% за каждый день просрочки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член СНТ обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Пункт 7.2.2 Устава СНТ устанавливает, что члены товарищества, своевременно не внесшие членские, целевые и дополнительные взносы, обязаны выплачивать пени в размере 1% от общей суммы задолженности за каждый месяц просрочки, но не более установленной величины этих взносов.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ «Звездочка» постановлено следующее – оплата всех целевых взносов должна быть произведена до 01.08.2012г., далее будут взиматься пени в размере 1% за каждый день просрочки.
Суд полагает, данное решение не противоречащим положениям Устава СНТ, поскольку его пункт 7.2.3 предусматривает, что общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) вправе изменить величину пени, взимаемую за просрочку платежей по взносам.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Гавриловой Т.И. в данной части надлежит отказать.
Суд отклоняет довод представителей истцов о том, что изменение размера пени должно быть закреплено путем изменения устава, поскольку данная позиция не подкреплена какими-либо правовыми обоснованиями. Вопрос об установлении размера пени за просрочку оплаты взносов урегулирован пп. 11 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которому установление размера пеней за несовременную уплату взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. Принятые на общем собрании СНТ решения, в том числе и об установлении размеров пени за просрочку оплаты взносов, отражаются в протоколе общего собрания, что и было осуществлено СНТ «Звездочка».
Также суд не может признать имеющей правовую значимость для рассматриваемого спора позицию истца о том, что в данном случае имело место не изменение величины пени, а изменение способа их начисления. Применительно к рассматриваемым правоотношениям существенное значение имеет именно факт изменения размера пени, которые в данном случае были изменены путем корректировки периода задолженности, квалифицируемого как просроченный, что не противоречит положениям Устава СНТ.
Оценивая требование Гавриловой Т.И. о взыскании денежных средств в размере * руб., уплаченных как целевой сбор за проведение зимнего водопровода, суд приходит к следующему.
Требуя взыскания с СНТ «Звездочка» денежных средств, истец не представил доказательств перечисления указанных средств на счета товарищества, равно как не доказал факт их нецелевого использования. Представленные суду копии квитанций от 29.07.2008г.. 31.08.2008г. на * руб. и * руб. соответственно, не могут быть признаны достаточным доказательством обоснованности заявленного требования, поскольку не содержат сведений о получателе платежа, печати организации.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Гавриловой Т.И. в данной части надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить частично исковые требования Гавриловой Тамары Ивановны к СНТ «Звездочка» о признании незаконными решений правления, решений общих собраний, взыскании денежных средств.
Признать незаконными и отменить решение правления СНТ «Звездочка» от 09.09.2012г., решение общего собрания СНТ «Звездочка» от 09.06.2013г. в части ограничения прав членов СНТ на получение ответов на обращения, принятия участия в голосованиях на общих собраниях членов СНТ.
Отказать в удовлетворении требования Гавриловой Тамары Ивановны к СНТ «Звездочка о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 24.08.2013г. в части ограничения прав членов СНТ на получение ответов на обращения, принятия участия в голосованиях на общих собраниях членов СНТ.
Отказать в удовлетворении требования Гавриловой Тамары Ивановны к СНТ «Звездочка» об отмене решения общего собрания о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 01.07.2012г. об определении размера пени в размере *% за каждый день просрочки.
Отказать в удовлетворении требования Гавриловой Тамары Ивановны к СНТ «Звездочка» о взыскании денежных средств в размере *), уплаченных как целевой сбор за проведение зимнего водопровода.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.
*
*
*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев
